Ya es oficial: el Gobierno blinda el registro horario digital en su Plan Normativo

Nota legal: Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico. El Real Decreto está pendiente de aprobación por el Consejo de Ministros y publicación en el BOE.

De anuncio a papel oficial

El Consejo de Ministros aprobó esta semana el Plan Anual Normativo 2026, el documento que recoge las iniciativas legislativas que el Gobierno se compromete a sacar adelante este año. Y en ese papel hay dos noticias para cualquier empresa con plantilla.

La primera: el real decreto que endurece el registro horario aparece como medida prioritaria del Ministerio de Trabajo. La segunda: la reducción de jornada a 37,5 horas semanales no aparece.

Hace unos días contábamos que Yolanda Díaz fijaba el 21 de junio como tope para aprobarlo. Aquello era, aún, un compromiso verbal en entrevistas. Lo de esta semana es distinto: el Gobierno lo ha dejado por escrito en un documento oficial aprobado en Consejo de Ministros.

Qué dice el Plan Normativo 2026 sobre el registro horario

El Plan Anual Normativo no obliga jurídicamente al Gobierno a aprobar nada, pero ordena el trabajo legislativo del Ejecutivo durante el año. Que un proyecto entre o se quede fuera del documento marca la diferencia entre lo que el Gobierno se compromete a impulsar y lo que aparca.

Después del bloqueo parlamentario de la ley de las 37,5 horas en septiembre, el Ministerio de Trabajo ha cambiado de plan. La reducción de jornada queda en vía muerta y el registro horario sale por la única puerta que no exige acuerdos en el Congreso: un Real Decreto. Eso evita el peaje de PP, Vox y Junts y deja el calendario en manos exclusivas del propio Gobierno. La fecha tope que ha fijado Yolanda Díaz, antes del 21 de junio, sigue siendo el horizonte real, y eso son menos de siete semanas.

Obligaciones del nuevo real decreto de registro horario digital

El Real Decreto que entrará en el Consejo de Ministros es, según la propia ministra, el mismo que ya pasó por el Consejo de Estado con dictamen desfavorable en marzo, sin cambios significativos respecto a aquel texto.

Las obligaciones que tu empresa tendrá que cumplir cuando se publique en el BOE están sobre la mesa desde hace meses:

• Registro de jornada exclusivamente por medios digitales. Excel y papel quedan fuera.
• Asientos no modificables sin autorización conjunta de empresa y trabajador, con trazabilidad completa.
• Acceso remoto e inmediato para la Inspección de Trabajo.
• Conservación de los datos durante cuatro años.
• Hora y minuto de entradas, salidas, pausas, horas extra y modificaciones.
• Sanciones de hasta 10.000 € por trabajador afectado.

Si quieres ver los detalles de cómo cumplir cada punto, tenemos una guía paso a paso del Real Decreto y un repaso de qué exigirle al software que vayas a contratar.

La parte que sigue siendo opaca

El plan menciona el real decreto pero no detalla el calendario de adaptación. Tampoco resuelve la disputa pública entre el Ministerio de Economía y el de Trabajo sobre los plazos para pymes: el vicepresidente primero y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, viene pidiendo un año de adaptación frente a los 20 días que fija el texto del borrador del Real Decreto; Trabajo no quiere ceder.

Hasta que el texto final se publique en el BOE, el periodo de adaptación es la incógnita. El borrador actual habla de un plazo breve a partir de la entrada en vigor.

Por qué no conviene esperar al BOE para empezar el fichaje digital

La tentación natural es esperar a que se publique el texto definitivo y reaccionar entonces. Tiene un problema: el día que sale en el BOE, miles de empresas en España harán exactamente lo mismo.

La Inspección de Trabajo puede pedir el histórico de fichajes hacia atrás. Si una empresa empieza a fichar digitalmente el día que se publica el decreto, no hay nada que enseñar cuando la Inspección llame a la puerta. Hace falta tiempo para acumular registro real.

Migrar bajo presión también sale caro. En cuanto el decreto se publique, los proveedores de control horario tendrán un pico de demanda en pleno verano, con implantaciones a destajo y soporte saturado. Las empresas que entren en cola en julio van a esperar más, pagar peor, y empezar a fichar más tarde de lo que les conviene.

A esto se suma el cambio de hábito. Que veinte o cincuenta personas fichen bien todos los días (entrada, salida, pausa de comer, modificaciones puntuales) no se aprende en una mañana. Las primeras semanas siempre tienen ruido: olvidos, fichajes mal hechos, dudas del equipo de RR.HH. Mejor que ese ruido pase ahora, no en agosto con la Inspección revisando.

En paralelo, el Tribunal Supremo lleva años tumbando registros en papel y Excel sin esperar a este Real Decreto. La obligación de digitalizar el registro existe ya por jurisprudencia, aunque no haya una norma reciente que lo refuerce.

Cómo prepara una pyme el registro horario digital en una mañana

Cumplir con el registro horario digital no es un proyecto tecnológico para una pyme normal. Si la empresa ya lleva las jornadas en un Excel o en una hoja del despacho, pasarse a un sistema que cumple el borrador del Real Decreto cabe en una mañana.

Cleverfy cubre todos los requisitos previstos y se configura en menos de 10 minutos. Durante el alta hay un asistente de IA que hace cuatro o cinco preguntas concretas (cuántos empleados, qué jornada, si hay turnos rotativos, si hace falta geolocalización) y deja la cuenta lista para que el equipo empiece a fichar el mismo día. No hay formación obligatoria, ni hardware, ni proyecto de implantación.

Para que la decisión sea sin presión, el alta incluye 14 días gratis para usarlo en producción, sin tarjeta y sin llamada comercial. Si después de esos catorce días no encaja, la cuenta se cierra sin haber firmado nada; si funciona, se continúa con un plan que arranca en 1,50 € por empleado y mes.

Para una empresa de diez personas, eso son 15 € al mes. La sanción mínima por incumplir el registro de jornada empieza muy por encima de esa cifra y sube rápido cuando hay varios trabajadores afectados.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el Plan Anual Normativo 2026? Es el documento público del Gobierno, aprobado en Consejo de Ministros el 5 de mayo de 2026, que recoge las 179 iniciativas legislativas (10 leyes orgánicas, 38 leyes ordinarias y 131 reales decretos) que el Ejecutivo se compromete a impulsar este año. El registro horario digital figura como medida prioritaria del Ministerio de Trabajo.

¿Cuándo entra en vigor el registro horario digital? La fecha exacta depende del texto que se publique en el BOE. Yolanda Díaz ha fijado el 21 de junio de 2026 como tope para aprobarlo en Consejo de Ministros. A partir de ahí, el periodo de adaptación lo determinará el propio Real Decreto. El borrador actual habla de un plazo breve desde la entrada en vigor.

¿Cuánto plazo tendrán las pymes para adaptarse? Es la disputa abierta. El Ministerio de Economía pide un año, frente a los 20 días que figuran en el borrador del Ministerio de Trabajo. Hasta que el texto definitivo se publique en el BOE, el plazo final es la principal incógnita.

¿El registro horario digital se aprobará por Real Decreto o por ley? Por Real Decreto. Después del bloqueo parlamentario de la ley de las 37,5 horas en septiembre de 2025, el Gobierno ha optado por la vía reglamentaria, que no necesita votación en el Congreso. Esa es la diferencia clave que hace que sí salga adelante esta vez.

¿Qué empresas están obligadas? Todas las que tengan trabajadores por cuenta ajena, sin excepción por tamaño. El Real Decreto afecta por igual a una pyme de 5 personas y a una empresa con cientos de empleados.

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Fuentes: Plan Anual Normativo 2026 (PDF — Moncloa), elDiario.es, infoLibre.

Imagen: Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.