Registro horario digital obligatorio, estado del Real Decreto y cuándo entra en vigor

Actualizado el 14 de octubre de 2026. El Real Decreto que convierte el registro de jornada en digital, inalterable y accesible en remoto para la Inspección sigue sin aprobarse y ahora tiene un límite en el calendario: el 6 de octubre el BOE publicó la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales para el 29 de noviembre. Como se tramita como real decreto y no como ley, el Consejo de Ministros puede aprobarlo hasta esa fecha sin pasar por el Parlamento; desde el 30 de noviembre el Gobierno estará en funciones y la Ley del Gobierno limita su gestión al despacho ordinario (el registro horario aún puede aprobarse antes del 29N). UGT pide que salga antes de las elecciones y la federación de autónomos ATA teme que se apruebe sin diálogo social; Trabajo no ha fijado fecha. El 2 de octubre, el secretario de Estado de Trabajo, Joaquín Pérez Rey, dio por concluida la revisión del texto y dijo confiar en que a lo largo del mes quede despejado su camino al Consejo de Ministros, aunque sin fecha (Trabajo apunta a octubre para el registro horario digital). El 12 de octubre, fuentes del Gobierno citadas por El Español aseguraron que el registro saldrá antes del 29N junto a la subida del SMI, mientras La Vanguardia escribía que “ya nadie se atreve a lanzar pronósticos”; el Consejo de Ministros del 13 de octubre no lo incluyó (Díaz quiere el registro horario y el SMI antes del 29N). Antes se incumplieron junio, julio y septiembre (el 25 de septiembre el Gobierno confirmó que no saldría ese mes). Según fuentes cercanas a Moncloa citadas entonces, Trabajo y Economía ya no están enfrentados y retocan juntos el texto, con la Abogacía del Estado, para responder al Consejo de Estado, que en marzo concluyó que “no procede aprobar el real decreto proyectado”. Su aval no es obligatorio, pero el Gobierno lo quiere para que la norma resista el recurso anunciado por la CEOE. Ha pasado más de un año desde que el Consejo de Ministros declaró urgente la tramitación (30 de septiembre de 2025). Hasta entonces, la norma que te obliga es el artículo 34.9 del Estatuto de los Trabajadores, que exige registrar la jornada pero no impone que sea digital. Esta guía explica qué está aprobado hoy, qué prevé el borrador y qué conviene hacer antes de que salga.

⚡ El Real Decreto en 30 segundos

Pregunta	Respuesta a 14 de octubre de 2026
¿Está en vigor?	No. No se ha aprobado ni publicado en el BOE.
¿Cuándo se aprueba?	Sin fecha. Trabajo apuntó a octubre (2 oct). Con elecciones el 29 nov, el Consejo de Ministros puede aprobarlo hasta entonces sin pasar por las Cortes.
¿Qué obliga hoy?	Art. 34.9 ET: registro de jornada diario, también en papel o Excel si es fiable.
¿Qué cambiará?	Solo digital, automático, inalterable, con acceso remoto de la Inspección.
¿Desde cuándo será exigible?	El último borrador fija 20 días tras el BOE, pero Trabajo ha dicho que la aplicación la marcará una orden ministerial de requisitos técnicos aún sin redactar. Economía pide un plazo transitorio amplio para las pymes.
¿Sanciones hoy?	LISOS: 70 € – 7.500 €.
¿Sanciones previstas?	Las mismas de hoy: un real decreto no puede modificar la LISOS.
¿A quién afecta?	Todas las empresas con personas empleadas, desde 1 trabajador. Autónomos sin plantilla, exentos.

Cómo usar esta página: la actualizamos con cada movimiento oficial. Si buscas el paso a paso de implantación, tienes la guía de control horario para pymes; si estás eligiendo herramienta, los requisitos que debe cumplir el software.

¿Cuándo entra en vigor el fichaje digital obligatorio?

No hay fecha. Esta es la única respuesta honesta a 14 de octubre de 2026, y conviene desconfiar de cualquier proveedor que te dé una fecha cerrada.

Lo que sí se sabe:

• 12-13 de octubre de 2026: El Español publica, con fuentes del Gobierno, que Trabajo aprobará antes del 29N el salario mínimo de 2027 y el registro horario digital, y que Díaz y Cuerpo han dejado atrás sus diferencias. La Vanguardia, el mismo día, sostiene que “ya nadie se atreve a lanzar pronósticos” y que el registro “puede perder el tren de la legislatura”. El Consejo de Ministros del 13 de octubre no lo incluyó. Antes de las elecciones quedan seis reuniones ordinarias (Díaz quiere el registro horario y el SMI antes del 29N).
• 5-8 de octubre de 2026: el Gobierno convoca elecciones generales para el 29 de noviembre (Real Decreto 806/2026, BOE del 6 de octubre). El decreto de registro horario sigue vivo porque es un reglamento: no necesita convalidación de las Cortes y el Gobierno conserva todas sus facultades hasta las elecciones. UGT pide aprobarlo antes del 29N (“legalmente no hay nada que impida que el Consejo de Ministros lo apruebe”, dijo Pepe Álvarez el 6 de octubre) y añade que la última información que tenía era que el texto se ultimaba para volver al Consejo de Estado. Lorenzo Amor (ATA) avisó el mismo día de que puede aparecer “en un Consejo de Ministros” y lo llamó “nuevo castigo” para los autónomos. Trabajo no ha confirmado fecha (el registro horario aún puede aprobarse antes del 29N).
• 2 de octubre de 2026: Joaquín Pérez Rey, secretario de Estado de Trabajo, da por concluido el trabajo para superar “en la medida de lo posible” las objeciones del Consejo de Estado y confía en que a lo largo de octubre quede despejado el camino del decreto al Consejo de Ministros. Según su explicación, el texto se apoya ahora en títulos competenciales de prevención y salud laboral, refuerza la protección de datos y da más papel a la negociación colectiva. No dio fecha ni aclaró si el texto volverá a pasar por el Consejo de Estado (Trabajo apunta a octubre para el registro horario digital).
• 25-26 de septiembre de 2026: el Gobierno confirma que el decreto no se aprobará en septiembre. No se estudió en las reuniones preparatorias del Consejo de Ministros y la agenda la ocupan las medidas contra la subida de precios por el conflicto en Irán y el decreto de vivienda. Según fuentes cercanas a Moncloa, Trabajo y Economía ya no están enfrentados: trabajan juntos, con la Abogacía del Estado, en cambios que convenzan al Consejo de Estado, cuyo dictamen critica que el reglamento imponga obligaciones nuevas sin pasar por una ley y que no garantice la protección de datos de la plantilla. “La llave del registro de jornada la tiene Carmen Calvo”, resumen fuentes conocedoras de la negociación en referencia a la presidenta del órgano (el registro horario tampoco sale en septiembre).
• 21 de septiembre de 2026: UGT sube la presión. Pepe Álvarez reconoce no tener “ni idea” de en qué punto está la reforma y avisa de que el sindicato se planteará no firmar ningún nuevo acuerdo con el Gobierno mientras no se apruebe. Díaz le traslada que el texto sigue en “un proceso de ajuste legal” (UGT amenaza con congelar sus acuerdos).
• 9 de septiembre de 2026: Yolanda Díaz (Trabajo) anuncia que el registro horario digital se aprobará con carácter inmediato una vez incorporados los cambios jurídicos que reclamó el Consejo de Estado, y confirma que hay acuerdo con Economía y el PSOE. No puso fecha de publicación en el BOE. El anuncio llega tras la presión de UGT, cuyo secretario general, Pepe Álvarez, exigía reactivar la tramitación.
• 24 de julio de 2026: los ministerios de Yolanda Díaz (Trabajo) y Carlos Cuerpo (Economía) acuerdan llevar la norma al Consejo de Ministros en septiembre, tras varias semanas de trabajo para responder a las objeciones del Consejo de Estado. Lo publicó Europa Press con fuentes de ambos departamentos. Es el último capítulo de una tensión entre Trabajo y Economía que viene de lejos.
• El acuerdo llega pese al ultimátum de CCOO y UGT, que habían dado de plazo hasta el 31 de julio.
• Se tramita como Real Decreto, no como ley: no pasa por el Congreso. Eso acelera los plazos una vez haya acuerdo interno en el Gobierno.
• La CEOE ha anunciado que lo recurrirá en los tribunales si se aprueba, alegando que un reglamento no puede imponer obligaciones nuevas a empresas y trabajadores, el mismo argumento de jerarquía normativa que recogía el dictamen del Consejo de Estado. Evitar que un juez lo anule es precisamente lo que retrasa ahora la aprobación.

Cuando se publique, el último borrador de Trabajo prevé la entrada en vigor a los 20 días. Hay dos matices que pueden alargarlo. Economía llegó a pedir un año de margen para las pymes, siguiendo el precedente de Verifactu. Y el secretario de Estado de Trabajo, Joaquín Pérez Rey, explicó a principios de septiembre que la aplicación de las nuevas obligaciones esperará a una orden ministerial con los requisitos técnicos del sistema, que se sometió a consulta pública en marzo pero aún no tiene borrador. “Ahí es donde señalaremos la entrada en vigor”, dijo. Nada de esto es firme hasta el BOE.

¿Se puede retrasar a 2027?

Cada vez es más probable. La tramitación acumula: dictamen desfavorable del Consejo de Estado (19 de marzo de 2026), informes críticos de Economía y Función Pública, recurso anunciado por la CEOE y una lista de fechas incumplidas (antes del 21 de junio, antes de agosto, Consejo de Ministros de julio y septiembre). El “carácter inmediato” que anunció Díaz el 9 de septiembre no se cumplió, y la nueva referencia de Trabajo, octubre, es una expectativa sin fecha de Consejo de Ministros. Las elecciones del 29 de noviembre añaden un límite: si no sale antes, el Gobierno en funciones tendría que justificar la urgencia o el interés general para aprobarlo, y si no lo hace, la decisión pasará al Ejecutivo que salga de las urnas. Si el texto tiene que volver a pasar por el Consejo de Estado y después falta la orden ministerial de requisitos técnicos, la exigencia efectiva del registro digital difícilmente llegará antes de 2027, igual que ocurrió con Verifactu.

Lo que esto no cambia: el registro de jornada ya es obligatorio desde 2019 y la Inspección ya sanciona. Esperar al BOE es un cálculo equivocado, y lo explicamos abajo con sentencias.

🔔 Cronología de la tramitación

Lo más reciente primero:

• 14 oct 2026 - Díaz quiere el registro horario y el SMI antes del 29N
• 8 oct 2026 - El registro horario aún puede aprobarse antes del 29N
• 2 oct 2026 - Trabajo apunta a octubre para el registro horario digital
• 25 sep 2026 - El registro horario tampoco sale en septiembre y queda a la espera del Consejo de Estado
• 21 sep 2026 - UGT amenaza con congelar sus acuerdos y admite no saber en qué punto está el decreto
• 9 sep 2026 - Díaz garantiza la aprobación con carácter inmediato tras los cambios del Consejo de Estado
• 26 ago 2026 - Agosto se cierra sin publicación en el BOE. La aprobación sigue prevista para septiembre, ya inminente.
• 24 jul 2026 - Trabajo y Economía acuerdan aplazar la aprobación a septiembre.
• 21 jul 2026 - Díaz se declara “muy optimista” y asegura que la norma está “prácticamente lista”.
• 13 jul 2026 - Trabajo cede ante el Consejo de Estado para desbloquear la norma
• 3 jul 2026 - Trabajo apunta al Consejo de Ministros de julio
• 1 jul 2026 - CCOO y UGT dan hasta el 31 de julio
• 19 jun 2026 - Trabajo acepta los cambios de Economía y desbloquea el registro
• 16 jun 2026 - Los sindicatos presionan para que salga ya
• 2 jun 2026 - Pérez Rey: se aprobará antes del verano
• 12 may 2026 - Díaz: trámites finales
• 7 may 2026 - El Gobierno lo blinda en su Plan Normativo
• 6 may 2026 - Previsión: antes del 21 de junio
• 31 mar 2026 - Economía pide un año de plazo para las pymes
• 25 mar 2026 - Díaz: saldrá adelante pese al Consejo de Estado
• 23 mar 2026 - Dictamen desfavorable del Consejo de Estado
• 28 feb 2026 - Trabajo anuncia la aprobación inminente del reglamento

Qué obliga la ley HOY (y esto no está en discusión)

Mucha empresa se ha quedado esperando el Real Decreto y ha bajado la guardia sobre lo que ya es exigible. Desde el 12 de mayo de 2019 (RD-ley 8/2019, que introdujo el art. 34.9 ET):

• Toda empresa con personas contratadas por cuenta ajena debe llevar registro de jornada diario, con hora de inicio y de fin.
• Aplica desde 1 empleado, en cualquier sector, con cualquier tipo de contrato (completo, parcial, temporal) y también en teletrabajo (art. 14 de la Ley 10/2021).
• Los registros deben conservarse 4 años y estar a disposición de la plantilla, de la representación legal de los trabajadores y de la Inspección.
• Los autónomos sin empleados están exentos. Con empleados, la obligación es la misma que para cualquier empresa: si eres autónomo con plantilla, te aplica.

Formalmente, hoy el papel y el Excel siguen siendo válidos si son fiables. En la práctica, la jurisprudencia lleva años estrechando ese margen: hay sentencias que han rechazado registros en papel por basarse en tiempos estimados y otras que han confirmado sanciones por hojas de cálculo editadas a posteriori sin rastro de cambios. Tenemos casos reales analizados: desde el restaurante ABaC condenado a pagar horas extra hasta la sanción de 15.250 € por corregir el registro con típex.

Traducido: el riesgo no empieza cuando salga el BOE, ya existe.

Qué cambiará exactamente con el nuevo Real Decreto

Según los borradores conocidos y el texto que pasó por el Consejo de Estado. Puede haber ajustes en la versión final.

1. Solo registro digital

El registro de jornada deberá hacerse por medios electrónicos:

• ❌ Hojas de papel firmadas
• ❌ Hojas de cálculo (Excel, Google Sheets)
• ❌ Cualquier método manual no trazable
• ✅ Software con marca temporal y trazabilidad

2. Registro automático, inmutable y trazable

• Automático: sin necesidad de que alguien transcriba los datos después.
• Marca temporal inalterable: ninguna modificación sin dejar rastro.
• Identificación individual de cada persona trabajadora.
• Entrada, salida y pausas con hora exacta.
• Historial de cambios completo: quién modificó qué, cuándo y por qué.

3. Acceso remoto e interoperabilidad con la Inspección

Es el cambio más profundo. La Inspección de Trabajo podrá consultar los registros en remoto sin requerimiento previo ni visita presencial. En la práctica exige que tu sistema:

• Esté disponible online y con los datos centralizados.
• Permita acceso inmediato, no “te lo envío mañana por correo”.
• Sea interoperable: los borradores apuntan a un protocolo estandarizado que permita a la ITSS consultar los datos de forma automatizada.

Este punto es el que deja fuera a los sistemas locales, a los ficheros en un ordenador de la oficina y, evidentemente, al papel.

4. Conservación durante 4 años

Se mantiene el plazo actual, pero con más contenido: entradas y salidas, todas las modificaciones, justificaciones de incidencias e histórico completo por trabajador. Un plan gratuito que solo guarde 30 días de histórico no sirve para esto.

5. Todas las modalidades de trabajo

Presencial, teletrabajo, híbrido y movilidad (comerciales, repartidores, personal itinerante). Además, el borrador refuerza la diferenciación entre jornada presencial y remota.

6. Horas extra documentadas

Cada hora extraordinaria deberá quedar registrada y con constancia de cómo se compensa: retribución económica o descanso equivalente.

7. Sistema alternativo de contingencia

El borrador prevé que las empresas dispongan de un procedimiento manual de respaldo para caídas del sistema o falta de conexión, con volcado posterior al sistema digital. No es volver al papel: es un plan B documentado.

Sanciones: lo que se aplica hoy y lo que se prevé

Régimen vigente (LISOS)

Tipo de infracción	Sanción
Leve	70 € – 750 €
Grave	751 € – 7.500 €

La cuantía sube según la gravedad, la reincidencia y el número de personas afectadas. Estas sanciones ya son aplicables: hay empresas sancionadas por ocultar horas extra y despidos declarados improcedentes por fichaje ficticio. Tienes el desglose completo en la guía de sanciones del registro de jornada.

Lo que prevé el borrador

Las cuantías no cambian. Las infracciones y sanciones están en la LISOS, que tiene rango de ley, y un real decreto no puede crear sanciones nuevas ni modificar las existentes (artículo 25 de la Constitución y artículo 27 de la Ley 40/2015). El cálculo de una infracción por cada trabajador afectado, con multas de hasta 10.000 €, iba en el proyecto de ley de reducción de jornada a 37,5 horas, que el Congreso rechazó el 10 de septiembre de 2025. Lo que sí cambia con el decreto es qué se considera un registro válido: si se aprueba, un registro en papel o en una hoja editable pasaría a ser un incumplimiento sancionable con las cuantías de la tabla (lo explicamos aquí).

Para ponerlo en perspectiva: cumplir cuesta desde 1,20 € por usuario al mes, menos que la sanción leve más baja repartida en cuatro años.

¿Qué hago mientras no salga el BOE?

La respuesta corta: cumplir ya con el art. 34.9 usando un sistema que también cumpla lo que se prevé. Así no tienes que migrar dos veces.

Paso 1: audita tu situación

• ¿Llevas registro de jornada hoy? ¿Diario?
• ¿Es digital o manual?
• ¿Tiene marca temporal y trazabilidad de cambios?
• ¿Distingue presencial de remoto?
• ¿Puedes entregar 4 años de histórico si te lo piden mañana?

Si dudas en alguna, haz el test de cumplimiento en 2 minutos.

Paso 2: elige una herramienta que no tengas que cambiar cuando salga el BOE

Busca un software de registro de jornada que cumpla ya:

• ✅ Registro digital con marca temporal
• ✅ Trazabilidad de todas las modificaciones
• ✅ Diferenciación presencial / remoto
• ✅ Acceso para plantilla, RLT e Inspección
• ✅ Conservación de 4 años (no 30 días)
• ✅ Totalizaciones diarias y mensuales
• ✅ Exportación de informes en formatos estándar
• ✅ Funcionamiento sin conexión, con hora real del fichaje

Paso 3: implanta

Con herramientas como Cleverfy la configuración lleva menos de 10 minutos:

1. Crea la cuenta de empresa.
2. Añade a tu plantilla.
3. Configura horarios y centros de trabajo.
4. Tu equipo ficha desde app, web, extensión de Chrome, kiosco en tablet con PIN o incluso desde la app oficial de Cleverfy en ChatGPT.

Si tu caso tiene particularidades de sector, tenemos guías específicas para hostelería (turnos partidos, alta rotación), construcción (fichaje en obra, sin cobertura) y logística (personal itinerante).

Paso 4: mantenlo vivo

• Revisa que todo el mundo ficha, cada semana.
• Gestiona incidencias y correcciones dejando constancia.
• Genera informes mensuales para nómina.
• Ten los datos accesibles en cualquier momento.

Conclusión

El registro de jornada ya es obligatorio y ya se sanciona. El Real Decreto que lo convertirá en digital, inalterable e interoperable con la Inspección no tiene fecha tras incumplirse también el plazo de septiembre (Trabajo apuntó a octubre y el Gobierno puede aprobarlo sin las Cortes hasta las elecciones del 29 de noviembre), pero su dirección no está en duda: registro automático, trazable y consultable en remoto.

La lectura práctica para una pyme es que no hay nada que ganar esperando. Migrar ahora cuesta 10 minutos y desde 1,20 € por usuario al mes; migrar el día que salga el BOE cuesta lo mismo, pero con prisa y sin margen para formar al equipo.

Si todavía estás decidiendo qué sistema implantar, empieza por la guía de control de presencia laboral: tipos de sistema, costes y errores comunes.

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Nota legal: artículo informativo, no constituye asesoramiento jurídico. A 14 de octubre de 2026 el Real Decreto de registro de jornada digital sigue sin aprobarse ni publicarse en el BOE; Trabajo confía en llevarlo al Consejo de Ministros en octubre, sin fecha oficial, y el Gobierno puede aprobarlo por real decreto hasta las elecciones generales del 29 de noviembre. Cleverfy cumple la normativa vigente (art. 34.9 ET) y está diseñado para cumplir los requisitos previstos del nuevo Real Decreto. Actualizamos esta página con cada novedad oficial.