Ditame do Consejo de Estado sobre o rexistro horario dixital

O Consejo de Estado emitiu un ditame desfavorable sobre o Real Decreto de rexistro horario dixital que impulsa o Ministerio de Trabajo. O documento, aprobado o 19 de marzo, critica varios aspectos do texto pero non é vinculante: o Goberno pode seguir adiante coa aprobación.

O que si fai este ditame é confirmar que o rexistro dixital vén con forza — e que as empresas que aínda non se prepararon van ir tarde.

As críticas do ditame

O Consejo de Estado recoñece que o obxectivo é positivo — acabar coas horas extra impagadas e garantir o cumprimento dos horarios —, pero pide cambios na execución:

Impacto económico

O ditame cifra o custo en 867 millóns de euros anuais (55,4€ por traballador × 15,6 millóns de traballadores). Considera que a memoria de impacto normativo de Trabajo infravalora o custo para as empresas e as Administracións públicas.

Dato relevante: eses 55,4€ por traballador ao ano equivalen a 4,6€ ao mes. Hai solucións de rexistro dixital no mercado desde 1,50€ por empregado ao mes. O custo real para unha PEME é bastante menor do que suxiren as cifras agregadas.

Forma xurídica

O Consejo considera que algúns aspectos do decreto van máis alá do que permite un regulamento e deberían aprobarse mediante lei. É a obxección técnica máis relevante, porque podería dar base a un recurso xudicial posterior.

Protección de datos

En liña co informe previo da AEPD, o ditame pide máis concreción sobre como se protexerán os datos dos traballadores, especialmente no relativo ao acceso remoto por parte da Inspección de Trabajo.

Adaptación sectorial

Pide que se contemplen as especificidades de sectores con xornadas atípicas e que non se impoña un sistema único sen marxe de adaptación.

Que dixo Trabajo

O Ministerio defende a norma: “É incomprensible que alguén poida situarse en contra dun instrumento que o que quere é garantir que se cumpra a lei no noso país, e que as empresas que abusan da xornada dos seus traballadores non compitan deslealmente co resto”.

Tamén lembra que o reforzo do rexistro horario é parte do acordo de coalición entre PSOE e Sumar, e que tanto sindicatos (CCOO e UGT) como o propio Consejo de Estado valoran positivamente o obxectivo.

O que NON cambia

Hai un punto fundamental que este ditame non altera:

A obriga de rexistrar a xornada xa existe desde 2019. O artigo 34.9 do Estatuto de los Trabajadores obriga a todas as empresas a rexistrar a xornada de cada empregado. A Inspección de Trabajo xa sanciona a quen non cumpre, con multas de 625€ a 7.500€ por infracción grave.

O Real Decreto o que fai é endurecer os requisitos técnicos: sistema dixital, rexistros inalterables, acceso remoto para a Inspección. Pero a obriga base non depende deste decreto.

Por que este ditame debería acelerar a túa decisión

A incerteza sobre a data non é motivo para esperar. É xusto o contrario:

1. O decreto vaise aprobar. Con ou sen modificacións. O ditame non é vinculante. O Goberno deixou claro que vai defender a norma. A pregunta non é se chega, senón cando e con que matices.

2. Canto máis tarde, máis presión. Se o decreto se aproba mañá, as empresas que non teñan sistema dixital van ter que implementar un ás présas. E as présas saen caras — en prezo, en erros e en sancións mentres tanto.

3. As empresas que xa teñen sistema dixital non van ter que cambiar nada. Se o teu software xa rexistra fichaxes de forma dixital, con hora e minuto, trazabilidade de cambios e acceso para os empregados, os requisitos do futuro decreto non te van pillar por sorpresa. Os fundamentos técnicos son os mesmos que xa se coñecen desde o borrador do Real Decreto.

4. A Inspección non espera ao decreto. As inspeccións de rexistro de xornada xa se fan. Coa normativa actual. E as sancións son reais.

Que esperar a partir de agora

O Goberno ten tres opcións:

1. Aprobar o decreto con modificacións — O máis probable. Incorporar as observacións máis técnicas (período transitorio, protección de datos) e aprobar.
2. Aprobar tal cal — Posible pero arriscado xudicialmente.
3. Reconvertir en proxecto de lei — Require maioría parlamentaria, é o escenario máis lento.

A dirección non cambiou: rexistro dixital obrigatorio, requisitos máis estritos, máis capacidade de control. Este ditame non frena nada — só engade matices ao como.

Prepárate antes, non despois

As empresas que implementen un sistema dixital agora van estar na mellor posición posible cando o decreto se aprobe: sen présas, sen sobrecustos e cos seus empregados xa acostumados ao sistema.

Proba Cleverfy gratis 14 días — Rexistro dixital con fichaxe desde app, rexistros inalterables e trazabilidade completa. Todo o que o futuro Real Decreto vai esixir, dispoñible hoxe. Consulta a nosa guía sobre o Real Decreto de Rexistro Dixital para coñecer todos os requisitos do borrador.

---

Nota legal: Este artigo ten carácter informativo e non constitúe asesoramento xurídico. O ditame do Consejo de Estado é non vinculante. O Real Decreto está pendente de decisión final por parte do Goberno.

---

Fontes: El País, elDiario.es